發(fā)改委高度評(píng)價(jià)成品油定價(jià)機(jī)制在這里，我引述一下發(fā)改委的原文:2008年12 月18 日，在改革開(kāi)放三十周年之際，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，成功出臺(tái)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案，配套推出成品油價(jià)格、燃油稅和交通收費(fèi)三項(xiàng)重大改革，是我國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革采取的一項(xiàng)重大舉措，得到了社會(huì)各方面的高度肯定，向*表明中國(guó)政府節(jié)約能源和加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心和決心。這樣高度的評(píng)價(jià)比較罕見(jiàn)。

高度評(píng)價(jià)成品油定價(jià)機(jī)制的含義從如此高度評(píng)價(jià)成品油定價(jià)改革，我們認(rèn)為有幾方面的含義:*，現(xiàn)有的定價(jià)體系不會(huì)做大的調(diào)整，zui多是微調(diào)，包括目前市場(chǎng)傳言的22 個(gè)工作日縮短成更短的時(shí)間，至于曾經(jīng)一度傳言的不論原油價(jià)格高低，固定200 元/噸EBIT 的措施從表態(tài)來(lái)看實(shí)施的概率很小;第二，煉油板塊出現(xiàn)大幅虧損的概率在降低，如此高度評(píng)價(jià)成品油定價(jià)改革，使得政府在高油價(jià)和高CPI 時(shí)作出讓煉油板塊承擔(dān)巨額虧損的輿論壓力將顯著加大;第三，預(yù)計(jì)隨后發(fā)改委會(huì)對(duì)定價(jià)機(jī)制進(jìn)行微調(diào)，但這一微調(diào)對(duì)緩解市場(chǎng)在高油價(jià)和高CPI 煉油板塊面臨的虧損壓力作用有限。總的一個(gè)判斷是中性偏正面。

成品油定價(jià)機(jī)制預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)微調(diào)在發(fā)改委的文件中，還進(jìn)一步提到:下一步，我們將借鑒成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革積累的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成品油價(jià)格機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和評(píng)估，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)形勢(shì)變化，進(jìn)一步完善現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。目前的傳言包括如下幾方面:*，調(diào)價(jià)周期縮短，與此匹配的4%價(jià)格變動(dòng)幅度也會(huì)下調(diào);第二，三地均價(jià)80 美元以下石油公司自主定價(jià);第三，不管原油價(jià)格高低，煉油固定200元/噸EBIT;第四，對(duì)原油成本加成發(fā)的一些參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。我們認(rèn)為比較靠譜的是*點(diǎn)和第四點(diǎn)，定價(jià)機(jī)制參數(shù)的微調(diào)已經(jīng)在進(jìn)行。第二點(diǎn)短期概率不大，但是是個(gè)方向，第三點(diǎn)概率不大，除非有原油價(jià)格限制（譬如三地均價(jià)80 以下）。

縮短調(diào)價(jià)頻率的影響主要解決的是銷售環(huán)節(jié)的屯油問(wèn)題，通過(guò)降低每次屯油的利潤(rùn)（幅度變小了）和調(diào)價(jià)的不確定性，降低屯油問(wèn)題。至于煉油利好的一個(gè)邏輯，就是每次調(diào)價(jià)幅度小，面臨的阻力就小，有一定的道理。但在趨勢(shì)性上漲仍然面臨連續(xù)上調(diào)的問(wèn)題，只能說(shuō)略微有所改善。

投資建議:我們維持中國(guó)石化09、10 年的業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)為0.76、0.86 元，中國(guó)石油09、10 年的業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)為0.65、0.86 元。維持推薦評(píng)級(jí)。繼續(xù)看好兩個(gè)公司，當(dāng)前兩個(gè)公司的股價(jià)接近，2010 年的動(dòng)態(tài)市盈率較低，值得看好。